29军军长宋明轩在五月份的时候就返乡修祖坟去了，在听闻日本人的进攻后，他认为日本人乃是想“敲竹杠”，这次事件只是“局部的冲突，能随时解决”，同时对国府的命令不以为意。
他全权委托第29军副军长兼北平市长秦德纯和张子重与日本人谈判，指示要尽力安抚日本人的情绪，按照国府的方针“应战不求战”来执行，不能让日本人进入北平，更不能让中央军及或者军委会指派的孙连仲的军队染指冀察地区来抢地盘。另外他觉得自己的29军还没有做好和日本人一战的准备，贸然开战的话，自己的部队会损失过大，不利于自己保存实力的想法。
事变时29军有四个师10万多人，分别驻扎在北平、天津和河北地区，其中29军军部、骑9师、特务旅驻南苑一带，独39旅驻黄寺和北苑一带，冯治安37师驻北平、保定，张自忠38师驻天津，赵登�
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